工商部门首次接受企业网络备案 近日，国家工商总局对《拍卖监督管理暂行办法》进行了修订，形成《拍卖监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《办法》(征求意见稿)”)，并向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2012年11月28日。值得注意的是，《办法》(征求意见稿)更加与时俱进，工商部门首次接受企业网络备案。在此之前的规定中，只有实体店铺才需要办理实体店铺营业执照，而网上交易平台则未受监管，这种情况下，对于那些通过互联网开展拍卖活动的公司来说，他们不仅要取得普通的营业执照，还需要额外获得特定的网络经营许可证，以确保其合法运营。

记者了解到，《办法》(征求意见稿)在完善拍卖流程方面有进一步加强，并且充分考虑到企业在实际操作中的问题。例如，《拍卖监督管理暂行办法》中规定：拍卖企业举办拍売活動应当于拍賣日前7天内到拍賣活動所在地工商行政管理局备案。而在《办法》(征求意见稿)中，将“7日内”的限制取消，规定在拍賣日前备案即可，这样可以方便了企業提前完成備案程序。此外，《辦法》（草擬）还首次提出：具備條件的工商行政管理機關可以通過互聯網受理拍賣活動的備案材料。这樣可以大幅度節約企業時間、人力成本。

此外，《辦法》（草擬）還完善了備案資料管理工作，首次提出工商行政管理機關對於該公司或個人進行準確識別，並將其相關信息記錄在冊。此舉不僅能夠提高監管效率，也能夠更好地保護消費者的權益。

中国拍賣業副秘書長歐陽樹英向記者表示，“這一措施是對之前規定的一個升級和完善。” “我們希望通過這些新措施，可以更好地控制市場秩序，並保障消費者的利益。”

華辰拍賣董事長甘學軍則表示，這一新政策體現了主管部門加強市場監管意愿，而且公開徵集意見也體現了對企業和市場規律的尊重。他指出：“從法律角度來看，這種新的規定為我們提供了一個全新的框架，使得我們能夠更有效地進行業務運營。”

然而，不願透露姓名的人士則認為，這些措施雖然進步，但仍然不足以解決目前面臨的一些問題，如電子商務平台通過直播等方式進行非正規化銷售等問題。這些問題如果不被適時處理，有可能會導致法律空白區域逐漸擴大。

總之，這一新政策雖然是一個重要進步，但仍需繼續改進，以滿足社會發展需求並維護市場公平競爭秩序。（陳杰）