工商部门首次接受企业网络备案，《拍卖监督管理办法》(征求意见稿)月底出台，电商规范未竟成谜。记者了解到，《拍卖监督管理暂行办法》中规定：拍卖企业举办拍卖活动，应当于拍卖日前7天内到拍卖活动所在地工商行政管理局备案。而在《办法》(征求意见稿)中，将“7日内”的限制取消，规定在拍卖日前备案即可，方便了企业提前完成备案程序。此外，《办法》(征求意见稿)还首次提出：具备条件的工商行政管理机关可以通过互联网受理拍卖活动的备案材料。极大节约了企业时间、人力成本。另外，还完善了备案资料管理工作，首次提出工商行政管理机关对拍売企業的備案材料保存期限应当不少于五年。还要将拍賣现场完整视频资料或者经當事人簽字確認的拍賣筆錄加入到備案材料中。

中国拍賣行業副秘書長歐陽樹英向記者表示，《辦法》（草擬）是對此前《拍賣監管暫行辦法》的一次升級和完善。“此次《攝影器材市場調查報告》的出台，也是為配合現在的市場發展狀況，尤其於文物藝術品攝影而言，這個快速發展的市場，更需要成熟法律法規的規範指導。”歐陽樹英稱。

華辰攝影董事長甘學軍向記者表示，《辦法》（草擬）體現了主管部門加強市場監管的心願，而且公開徵求意見也體現了對企業和市場規律的尊重。“就具體的一項條款而言，我們最關心的是《辦法》的出台是否有利於簡化企業處理相關手續流程。”甘學軍表示，由於網絡申報備案資料已經幫助企業簡化了一些流程，並節省了一些人力成本與時間成本，這使得攝影業大為受益。

甘學軍表示，“文物藝術品攝影是一個具有很高公眾關注度的小說界，這個小說界的一舉一動都被各界密切關注。”因此，《摄影器材市场调研报告》的出台能夠促使企業、消費者和主管部門形成一致認知，一起幫助這個小說界朝越來越專業化方向發展。但亦有不願具名的人士指出，即便馬上將這份文件正式發布，它仍然沒有突破原有的法律框架，对於一些新問題並沒有提出好的解決方案。他們批評，此刻電子書平台通過線上活動搞營銷的情況下，並無明確定義。此外，他們還指出了處罰力的不足，比如警告或較低額度罰款可能無法給涉事公司帶來足夠震懾效果。（陳杰）